為助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,激勵(lì)企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益, 轉(zhuǎn)換創(chuàng)新動(dòng)力引擎,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,樹立良好社會(huì)聲譽(yù), 促進(jìn)企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,結(jié)合光明實(shí)際,制定本措施。
一、激勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定提升經(jīng)濟(jì)效益
(一)實(shí)施“小升規(guī)”扶持計(jì)劃。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫,鼓勵(lì)小微企業(yè)“上規(guī)升級”。對首次納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè),給予 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)實(shí)施高管團(tuán)隊(duì)激勵(lì)計(jì)劃。充分發(fā)揮企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)推 動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對年度產(chǎn)值 5 億元
以上的大型工業(yè)企業(yè),工業(yè)增加值每增加 2000 萬元,給予其高管團(tuán)隊(duì) 20 萬元獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)年度累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì) 200 萬元,單
個(gè)高管年度最高獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元。對規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),年度營業(yè)收入每增加 2000 萬元,給予其高管團(tuán)隊(duì) 10
萬元獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)年度累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬元,單個(gè)高管年度最高獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元。
二、助推企業(yè)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力引擎
(三)實(shí)施上市企業(yè)倍增計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用資本市 場進(jìn)行有效融資,補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展資金短板。對擬在境內(nèi)首發(fā)上市的企業(yè),完成股份制改造后給予 100 萬元資助;申請材料獲證監(jiān)會(huì)正式受理后,再給予 250 萬元資助。對在境外成功上
市的企業(yè),給予 200 萬元資助。
(四)實(shí)施技術(shù)改造攀登計(jì)劃。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改 造全面提高綜合競爭力。對實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目提升工業(yè)增加值率的規(guī)上工業(yè)企業(yè),按技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)際投資額 10,給予最高200 萬元資助。規(guī)下工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目,按實(shí)際投資額
10 ,給予最高 100 萬元資助。
(五)支持制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)面向制造 業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái),為光明區(qū)企業(yè)提供質(zhì)量認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測、設(shè)備共享、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)。對獲得市級扶持計(jì)劃資助的制造業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),按其服務(wù)光明區(qū)企業(yè)實(shí)際營業(yè)收入 30,給予最高 100 萬元資助。對獲批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位,按市級資助 50配套,給予最高 2000 萬元資助。
三、釋放高質(zhì)量發(fā)展空間潛力
(六)鼓勵(lì)企業(yè)加大工業(yè)廠房建設(shè)力度。合理引導(dǎo)城市更 新,鼓勵(lì)重建類項(xiàng)目調(diào)整工業(yè)廠房和研發(fā)用房構(gòu)成比例。新型工業(yè)用地(M0)采用一級工業(yè)區(qū)塊線廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建或改建的部分,按每平方米 500 元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不
超過 1000 萬元。對在法定圖則基礎(chǔ)上將工業(yè)廠房建筑面積占總建筑面積比重提升 10的“工改工”項(xiàng)目,開設(shè)綠色通道,專人跟蹤服務(wù),加快項(xiàng)目用地審批進(jìn)度。
(七)支持打造專業(yè)化特色園區(qū)。圍繞新一代信息技術(shù)、 新材料、生物與生命健康、智能制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快專業(yè)化特色園區(qū)建設(shè)。對經(jīng)備案的專業(yè)化特色園區(qū),建筑面積達(dá)到 3萬平方米以上、入駐企業(yè)不少于 5 家且產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá) 40以上的,給予 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。在滿足上述條件基礎(chǔ)上,對園區(qū)企業(yè)年度營業(yè)收入總額 20 億元以上(含)、產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá) 70以上,且具有一定公共服務(wù)能力的專業(yè)化特色園區(qū),再給予 200 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。專業(yè)化特色園區(qū)備案資質(zhì)每 3 年復(fù)核一次。
(八)鼓勵(lì)園區(qū)加快清退“散亂污?!逼髽I(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園 區(qū)運(yùn)營主體主動(dòng)開展“散亂污?!逼髽I(yè)清退工作。對主動(dòng)清退“散亂污?!逼髽I(yè)的園區(qū),按實(shí)際清退面積每平方米 50 元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過 100 萬元。
四、鼓勵(lì)企業(yè)樹立良好社會(huì)聲譽(yù)
(九)支持企業(yè)實(shí)施品牌質(zhì)量管理。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)品牌創(chuàng)新,為商標(biāo)品牌持續(xù)發(fā)展提供有力支持。對獲得國家、省級中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地稱號的企業(yè),按等級給予最高 50 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用權(quán)的單位, 給予最高 20 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得深圳市質(zhì)量強(qiáng)市骨干企業(yè)等稱號的企業(yè),給予最高 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)鼓勵(lì)開展卓越績效試點(diǎn)工程。鼓勵(lì)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平,對導(dǎo)入運(yùn)行卓越績效管理體系,經(jīng)專家組驗(yàn)收評審后評分在 400 分以上(含)的前 10 家試點(diǎn)單位,給予單家企業(yè)最高 30 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十一)發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)桿示范作用。對扎根光明區(qū)發(fā)展 的重點(diǎn)骨干企業(yè),結(jié)合其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、搶抓項(xiàng)目建設(shè)、開拓境內(nèi)外市場等方面的突出業(yè)績,給予光明區(qū)突出貢獻(xiàn)企業(yè)相關(guān)榮譽(yù)稱號。
五、支持企業(yè)積極開拓境內(nèi)外市場
(十二)鼓勵(lì)利用出口信用保險(xiǎn)拓展境外市場。對購買出 口信用保險(xiǎn)的企業(yè),按實(shí)際保費(fèi)的 49,給予單家企業(yè)年度最高300 萬元資助。
對年度出口額不高于 300 萬美元的外貿(mào)小微企業(yè),購買小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn),給予全額保費(fèi)資助。
對年度出口額 1000 萬美元以上、1 億美元以下的中型企業(yè), 投保新興市場政治風(fēng)險(xiǎn)及附加訂單保險(xiǎn),給予全額保費(fèi)資助。
(十三)鼓勵(lì)開拓境內(nèi)外市場。支持企業(yè)參與國內(nèi)、國際大型知名展銷會(huì),博覽會(huì)和經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。對參加區(qū)年度重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)會(huì)展活動(dòng)的企業(yè)或行業(yè)組織,按展位租賃費(fèi)、展位裝修費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)、差旅費(fèi)等活動(dòng)費(fèi)用 50%,給予單家企業(yè)或行業(yè)組織年度最高 50 萬元資助。
(十四)鼓勵(lì)行業(yè)組織發(fā)揮橋梁作用。對促進(jìn)光明區(qū)產(chǎn)業(yè) 聚集、品牌推廣、行業(yè)規(guī)范等方面具有帶動(dòng)作用的行業(yè)組織,開展經(jīng)區(qū)備案助力會(huì)員單位開拓市場的服務(wù)活動(dòng),按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用 50,給予單個(gè)組織年度最高 50 萬元資助。
六、附則
(十五)本措施中的高管是指公司的副總監(jiān)以上成員、上 市公司董事會(huì)成員。
(十六)同一企業(yè)同類項(xiàng)目滿足本措施多項(xiàng)政策條件的, 按照就高原則僅支持 1 項(xiàng)。在國家、省、市相關(guān)政策有重大調(diào)整時(shí),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整本措施。
(十七)光明區(qū)工業(yè)和信息化局等相關(guān)單位在本措施指導(dǎo) 下制定相應(yīng)申報(bào)指南,明確申報(bào)總則、資助對象和條件、資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料、審批程序等具體事項(xiàng)。
(十八)本措施獎(jiǎng)勵(lì)與資助資金在光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資 金中列支。
(十九)本措施自 2019 年 9 月 27 日起實(shí)施,至 2021 年 12
月 31 日止,由光明區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
光明區(qū)支持科技創(chuàng)新的若干措施
為加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,釋放新技術(shù)、新機(jī)遇、新業(yè)態(tài)的發(fā)展活 力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)升級,根據(jù)國家、省,以及《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施〉的通知》(深發(fā)〔2016〕7 號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合光明區(qū)實(shí)際,特制定以下措施。
一、培育創(chuàng)新主體
(一)企業(yè)研發(fā)投入支持。支持企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì) 企業(yè)技術(shù)攻堅(jiān),對規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用,按不超過市級企業(yè)研究開發(fā)資助金額的 50,給予最高 50 萬元資助。
(二)國家高新技術(shù)企業(yè)支持。扶持光明本土國家高新技 術(shù)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
對上年度首次通過認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),給予最高 30
萬元資助;對上年度復(fù)審認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè),給予 10 萬元資助。企業(yè)更名后重新核發(fā)認(rèn)定證書的不屬于首次認(rèn)定、復(fù)審認(rèn)定。
(三)科技企業(yè)培育支持。實(shí)施租金、投資支持補(bǔ)貼,吸
引科技企業(yè)入駐:
1. 對入駐區(qū)級及以上科技企業(yè)孵化器的各類科技型企業(yè), 按實(shí)際面積(不大于 200 平方米,超出按 200 平方米計(jì)算)給
予 15 元/平方米,最長三年的租金補(bǔ)貼。
2. 對入駐區(qū)級科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的各類科技型企業(yè),按實(shí)際 面積(不大于 1000 平方米,超出按 1000 平方米計(jì)算)給予 20 元/平方米,最長三年的租金補(bǔ)貼。
3. 對入駐區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的企業(yè),給予最高 50 萬元的項(xiàng)目啟動(dòng)資助及最長三年的租金補(bǔ)貼。
4. 對經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案,入駐區(qū)級及以上科技企業(yè)孵化器、區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、區(qū)深港澳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地,并獲得專業(yè)投資機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資的各類科技型企業(yè)(團(tuán)隊(duì)),可額外獲得投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額 30,且總額不超過 300 萬元的資助。上述補(bǔ)貼,分三年支付給上述企業(yè)(團(tuán)隊(duì))。
二、支持創(chuàng)新載體
(四)眾創(chuàng)空間支持。資助眾創(chuàng)空間運(yùn)營,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 活力:
1. 對國家、省、市級眾創(chuàng)空間,根據(jù)其運(yùn)營投入、服務(wù)能 力、入孵團(tuán)隊(duì)等情況進(jìn)行評分分檔,按檔次分別給予運(yùn)營主體200 萬元、150 萬元、100 萬元資助。
2. 區(qū)級眾創(chuàng)空間每孵化一個(gè)“種子企業(yè)”(具體定義詳見申報(bào)指南),給予運(yùn)營主體 5 萬元資助,單個(gè)眾創(chuàng)空間每年最高資
助 100 萬元。“種子企業(yè)”數(shù)量不重復(fù)計(jì)算。
3. 鼓勵(lì)中小學(xué)開設(shè)各類創(chuàng)客教育課程,建設(shè)創(chuàng)客實(shí)踐室, 推廣創(chuàng)客教育。對符合資助條件的創(chuàng)客實(shí)踐室建設(shè)費(fèi)用一次性給予最高 30 萬元的資助。
(五)科技企業(yè)孵化器支持。扶持科技企業(yè)孵化器成長, 加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化:
1. 對新認(rèn)定的國家、省、市級科技企業(yè)孵化器,根據(jù)其運(yùn)營投入、服務(wù)能力、入孵團(tuán)隊(duì)等情況進(jìn)行評分分檔,分三年按檔次分別給予運(yùn)營主體最高 300 萬元、200 萬元、100 萬元資助。
2. 對新認(rèn)定的區(qū)級科技企業(yè)孵化器,給予運(yùn)營主體一次性20 萬元資助。
3. 區(qū)科技主管部門每年對有效期內(nèi)(三年)的區(qū)級科技企 業(yè)孵化器進(jìn)行考核,根據(jù)考核情況,分檔次每年給予運(yùn)營主體一次性最高 20 萬元資助。
4. 對新認(rèn)定的區(qū)留創(chuàng)園分園,給予一次性50 萬元認(rèn)定資助。
(六)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營支持。資助科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營, 提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射力:
1. 對新認(rèn)定的區(qū)級科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,給予運(yùn)營主體一次性50 萬元資助。
2. 區(qū)科技主管部門每年對有效期內(nèi)(三年)的區(qū)級科技創(chuàng) 新產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行考核,根據(jù)考核情況,分檔次每年給予運(yùn)營主體一次性最高 20 萬元資助。
3. 上一年度園區(qū)內(nèi)企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)(不含復(fù)核通過),或園區(qū)從區(qū)外新引進(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)(不含復(fù)核通過),每新認(rèn)定或新引進(jìn)十家及以上,按每家 1 萬元的標(biāo)準(zhǔn),
每年給予運(yùn)營主體一次性最高 30 萬元資助。
(七)人才載體支持。吸引人才進(jìn)駐,推動(dòng)形成人才集聚 效應(yīng),對新認(rèn)定的院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等正常開展工作的,分別給予 50 萬元、30 萬元、20 萬元的一次性建設(shè)資助。
三、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)
(八)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)支持。扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)科技 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,對經(jīng)國家、省、市新認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),根據(jù)其人員、場地、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及孵化能力等條件,按實(shí)際投入費(fèi)用的 30,給予最高 1000 萬元補(bǔ)貼。單個(gè)機(jī)構(gòu)只能獲得一次補(bǔ)貼。
(九)科技創(chuàng)新平臺(tái)支持。培育各科技創(chuàng)新平臺(tái),提升區(qū) 域創(chuàng)新能力:
1. 對新認(rèn)定的國家、省級和市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研 究中心等科技研發(fā)平臺(tái),按不超過實(shí)際投入費(fèi)用的 50,分別給予最高 300 萬元、200 萬元、100 萬元資助。
2. 對上年度營業(yè)收入 5 億元以上、新設(shè)立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,給予一次性 10 萬元資助。
(十)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)支持。發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)對科技創(chuàng)新和 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,對經(jīng)國家、省、市新認(rèn)定的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu),按實(shí)際投入費(fèi)用的 30,分別給予最高 500 萬元、300 萬元、200 萬元資助。
四、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
(十一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)支持。對經(jīng)區(qū)科技主管部門備案, 在境內(nèi)外舉辦的深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及系列賽事、雙創(chuàng)周等“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”主題活動(dòng),按活動(dòng)實(shí)際支出的 50,給予活
動(dòng)承辦方最高 100 萬元資助。
(十二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)參與深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及系列賽事,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍氛圍,對注冊地位于光明或落戶光明的深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及系列賽事獲獎(jiǎng)單位, 每個(gè)企業(yè)獲得大賽獎(jiǎng)金、租金補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過 100 萬元。
(十三)知識產(chǎn)權(quán)支持。保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),提高企業(yè)研 發(fā)積極性和核心競爭力:
1. 對知識產(chǎn)權(quán)獲獎(jiǎng)的企業(yè)給予最高 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落地發(fā)展給予最高 50 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,連續(xù)三年每年給予最高 50 萬資助。
2. 對開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè),按貸款利息給予最高
50 獎(jiǎng)勵(lì),年度獎(jiǎng)勵(lì)總額最高 120 萬元。
3. 對因知識產(chǎn)權(quán)糾紛而采取法律手段并勝訴的企業(yè),按訴 訟費(fèi)用實(shí)際支出給予最高 50的獎(jiǎng)勵(lì)。對為“鴻鵠人才”提供知
識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的機(jī)構(gòu),按訴訟費(fèi)用實(shí)際支出給予最高 30獎(jiǎng)
勵(lì)。對境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛事件,按深圳市標(biāo)準(zhǔn)給予最高 50的配
套獎(jiǎng)勵(lì)。同一申請單位,年度獎(jiǎng)勵(lì)最高 3 筆,年度獎(jiǎng)勵(lì)總額最
高 50 萬元。
(十四)標(biāo)準(zhǔn)化支持。助力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)高 質(zhì)量發(fā)展:
1. 對承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作的機(jī)構(gòu),連續(xù)三年每年給予最高 50 萬元資助。對主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目的機(jī)構(gòu),按項(xiàng)目給予最高 50 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟機(jī)制培育項(xiàng)目,分三年給予總額度最高 100 萬元資助。
2. 對開展國外技術(shù)性貿(mào)易措施研究項(xiàng)目的企業(yè),按項(xiàng)目給 予最高 30 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對上一年新獲得標(biāo)準(zhǔn)化良好行為,采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可的企業(yè),給予最高 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對上一年新認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑企業(yè),按項(xiàng)目給予最高 5 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十五)計(jì)量認(rèn)證支持。鼓勵(lì)企業(yè)開展計(jì)量認(rèn)證工作,吸 引專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)落地光明區(qū):
1. 對上一年新獲得計(jì)量保證體系確認(rèn)、測量管理體系認(rèn)證 的企業(yè),給予最高 30 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 對上一年新通過美國、歐盟國家食品衛(wèi)生注冊認(rèn)證和管 理體系認(rèn)證的企業(yè),按項(xiàng)目給予最高 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對上一年新獲得實(shí)驗(yàn)室 CNAS 認(rèn)可的生產(chǎn)企業(yè),給予最高 50 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 對將總部設(shè)立在光明區(qū)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),具有 CNAS 認(rèn)可且認(rèn)證證書涵蓋兩個(gè)領(lǐng)域及以上的,給予連續(xù)三年,每年最高 100 萬元資助。
(十六)軟科學(xué)研究支持。營造有利于軟科學(xué)研究的優(yōu)良環(huán)境,支持區(qū)屬教育系統(tǒng)中小學(xué)校(單位)、區(qū)屬醫(yī)療科研機(jī)構(gòu)、 區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位,在自然科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)開展具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性及實(shí)用性的教育、衛(wèi)生科技研究活動(dòng),促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,每項(xiàng)給予最高 20 萬元資助。
五、支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
(十七)科技獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)動(dòng)科研單位及人員的工作積極 性,鼓勵(lì)科研技術(shù)創(chuàng)新:
1. 對上年度獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù) 發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的單位,按獎(jiǎng)項(xiàng)等級和名次,給予最高 200 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 對上年度獲得廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、自然科學(xué) 獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的單位,按獎(jiǎng)項(xiàng)等級和名次,給予最高 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十八)重大科技成果轉(zhuǎn)化支持。對與光明科學(xué)城大科學(xué) 裝置相關(guān)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備、重大裝備及關(guān)鍵零部件研發(fā)與應(yīng)用等科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按照企業(yè)實(shí)際投入的 50,給予最高 200 萬元資助。
六、資助科技計(jì)劃配套
(十九)市“十大行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目支持。鼓勵(lì)參與市“十 大行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目,提高光明本土科研技術(shù)影響力,對非財(cái)政撥款建設(shè)且入選深圳市科技創(chuàng)新“十大行動(dòng)計(jì)劃”中的基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)、諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室、海外創(chuàng)新中心、重大科技產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)(僅含市科技創(chuàng)新委負(fù)責(zé)部分)等項(xiàng)目,按深圳市資助金額的 50配套,給予最高 1000 萬元資助。
(二十)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套。支持國家、省級科技計(jì)劃項(xiàng)
目,對在光明區(qū)實(shí)施的國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目,分別給予項(xiàng)目依托單位最高 500 萬元、300 萬元資助。
七、支持深港澳科技合作
(二十一)科技創(chuàng)新空間支持。
1. 港澳科技萌芽團(tuán)隊(duì)支持。對入駐區(qū)深港澳科技成果轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)化基地的港澳科技萌芽團(tuán)隊(duì)(不超過 5 人),免費(fèi)提供面積不超過 60 平方米、最長兩年的空間支持。
2. 港澳科技型企業(yè)支持。對入駐區(qū)深港澳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地的港澳科技型企業(yè),免費(fèi)提供面積不超過 1000 平方米、最長三年的空間支持。
(二十二)科技創(chuàng)新資金支持。
1. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助。對入駐區(qū)深港澳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 基地的港澳科技萌芽團(tuán)隊(duì)及科技型企業(yè),給予最高 50 萬元的項(xiàng)目啟動(dòng)資助。
2. 科技孵化貸支持。
(1) 入駐區(qū)深港澳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地的港澳科技型企業(yè)可申報(bào)額度 100—500 萬元的貸款,單筆貸款最長期限不超過一年;原則上銀行利率上浮不得超過人民銀行同期貸款基準(zhǔn) 利率的 30,要求企業(yè)提供不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保總額比例不超過貸款總額的
30 。
(2) 企業(yè)按期還清本息,從銀行機(jī)構(gòu)直接獲得貸款的, 可申報(bào)貸款本金 3的利息補(bǔ)貼,通過擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擔(dān)保從銀行機(jī)構(gòu)獲得貸款的,可申報(bào)貸款本金 5的利息補(bǔ)貼。總利息補(bǔ)貼不超過企業(yè)實(shí)際支出利息的 50。
(3) 單個(gè)企業(yè)每年獲得的貸款利息補(bǔ)貼總額不超過 200 萬元。
3. 科技成長貸支持。
(1) 入駐區(qū)深港澳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地的港澳科技型企業(yè)可申報(bào)額度 500—2000 萬元的貸款,單筆貸款最長期限不超過一年;原則上銀行利率上浮不得超過人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的 30,要求企業(yè)提供不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)??傤~比例不超過貸款總額的 30。
(2) 企業(yè)按期還清本息,從銀行機(jī)構(gòu)直接獲得貸款的, 可申報(bào)貸款本金 3的利息補(bǔ)貼,通過擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擔(dān)保從銀行
機(jī)構(gòu)獲得貸款的,可申報(bào)貸款本金 5的利息補(bǔ)貼??偫⒀a(bǔ)貼不超過企業(yè)實(shí)際支出利息的 50。
(3) 單個(gè)企業(yè)每年獲得的貸款利息補(bǔ)貼總額不超過 200 萬元。
八、附則
本措施自 2019 年 9 月 27 日起實(shí)施,有效期至 2021 年 12月 31 日,
光明區(qū)支持招商引資的若干措施
為加大招商引資工作力度,進(jìn)一步發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,吸 引規(guī)模優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟(jì)效益突出、綜合實(shí)力雄厚的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶光明發(fā)展,結(jié)合光明實(shí)際,制定本措施。
一、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展
(一)大力支持頭部企業(yè)落戶。吸引綜合實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效 益好的頭部企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。對“世界 500 強(qiáng)”在轄區(qū)設(shè)立的全
球總部企業(yè),給予 5000 萬元獎(jiǎng)勵(lì),在轄區(qū)設(shè)立的中國區(qū)及以上區(qū)域總部或功能總部,給予 2000 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對“中國 500 強(qiáng)”
在轄區(qū)設(shè)立的總部企業(yè),給予 2000 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新引進(jìn)的納入區(qū)統(tǒng)計(jì)核算年度工業(yè)產(chǎn)值或服務(wù)業(yè)營業(yè)收入 50 億元(含)以上
或年度財(cái)力貢獻(xiàn) 3 億元(含)以上的企業(yè),給予 1000 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(二)重點(diǎn)支持骨干企業(yè)落戶。吸引發(fā)展?jié)摿Υ?、自主?chuàng) 新能力強(qiáng)的骨干企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。對新引進(jìn)的納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)核算年度工業(yè)產(chǎn)值或服務(wù)業(yè)營業(yè)收入 30 億元(含)至 50 億元或年度
財(cái)力貢獻(xiàn) 1.8 億元(含)以上的企業(yè),給予 800 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新引進(jìn)的納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)核算年度工業(yè)產(chǎn)值或服務(wù)業(yè)營業(yè)收入10 億
元(含)至 30 億元或年度財(cái)力貢獻(xiàn) 6000 萬元(含)以上企業(yè), 或?yàn)樯钲谑泄I(yè)百強(qiáng)企業(yè)、將總部遷入轄區(qū)的境內(nèi)主板上市企
業(yè),給予 500 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)全力支持中堅(jiān)企業(yè)落戶。吸引增長潛力大,核心競 爭力突出的中堅(jiān)企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。對新引進(jìn)的納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)核算年度工業(yè)產(chǎn)值或服務(wù)業(yè)營業(yè)收入 5 億元(含)至 10 億元或年度財(cái)力貢獻(xiàn) 3000 萬元(含)以上的企業(yè),或在中小板、創(chuàng)業(yè)板、科
創(chuàng)板和境外上市并將總部遷入轄區(qū)的企業(yè),給予 350 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新引進(jìn)的納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)核算年度工業(yè)產(chǎn)值或服務(wù)業(yè)營業(yè)收入 1
億元(含)至 5 億元或年財(cái)力貢獻(xiàn) 1000 萬元(含)以上企業(yè),給予 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)鼓勵(lì)支持“四上”企業(yè)落戶。積極引入經(jīng)濟(jì)效益顯 著的“四上”企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。對新引進(jìn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等“四上”企業(yè),給予 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、保障企業(yè)發(fā)展空間需求
(五)優(yōu)先保障重點(diǎn)企業(yè)用地。對新引進(jìn)的頭部企業(yè)、骨 干企業(yè),優(yōu)先給予項(xiàng)目用地支持。對新引進(jìn)的中堅(jiān)企業(yè),通過聯(lián)合拿地、先租后讓等方式給予用地支持。開設(shè)綠色通道,專人跟蹤服務(wù),加快項(xiàng)目用地審批進(jìn)度。
(六)加大重點(diǎn)企業(yè)用房扶持力度。對未獲得用地支持的 新引進(jìn)頭部企業(yè)、骨干企業(yè)和中堅(jiān)企業(yè),給予三年租金支持。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米 15 元,若實(shí)際租賃價(jià)格低于每平方米 15元,按照實(shí)際租賃價(jià)格計(jì)算。資助面積最多為 2 萬平方米,單家企業(yè)年度最高資助 360 萬元。
三、加大對高管人才的激勵(lì)
(七)加大高管人才引進(jìn)力度。對新引進(jìn)頭部企業(yè)、骨干企業(yè)的高級管理人員,給予每人 60 萬元的人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì),分三年撥付。在人才保障住房、子女入學(xué)教育等方面給予協(xié)調(diào)安排。每家頭部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)高級管理人員不超過 10 名,每家骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)高級管理人員不超過 5 名。
(八)加大高管人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)的高級管 理人員,連續(xù)三年每年按個(gè)人貢獻(xiàn)的 20,給予單人年度最高100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商
(九)加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工業(yè)投資支持。圍繞新一代信息 技術(shù)、新材料、生物與生命健康、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目以及強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈作用的專精尖配套項(xiàng)目。對符合上述要求的工業(yè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目每年度工業(yè)投資總額的 10,連續(xù)兩年給予累計(jì)最高 1000 萬元資助。
(十)加大企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。聚焦新一代信息技術(shù)、新材料、生物與生命健康、智能制造等產(chǎn)業(yè),著重引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對符合上述產(chǎn)業(yè)方向的新引進(jìn)企業(yè),3 年內(nèi)財(cái)力貢獻(xiàn)首次超過 1500 萬元(含),按當(dāng)年財(cái)力貢獻(xiàn) 5,
給予最高 1000 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加快優(yōu)質(zhì)商業(yè)項(xiàng)目招商
(十一)加快推進(jìn)高品質(zhì)酒店建設(shè)。重點(diǎn)支持光明科學(xué)城 內(nèi)新建的高品質(zhì)酒店。對投資總額 5 億元(含)以上且按正式開業(yè)時(shí)間排序前兩家的高品質(zhì)酒店,連續(xù)三年每年分別給予2000 萬元、1000 萬元、1000 萬元開辦資助。
(十二)加大社區(qū)、園區(qū)商業(yè)建設(shè)和配套扶持力度。對新 開設(shè)的單體經(jīng)營面積 5000 平方米(含)以上的知名連鎖品牌百
貨或超市,給予最高 150 萬元開辦資助。同一知名連鎖品牌在轄區(qū)內(nèi)每開設(shè)三家連鎖店,給予 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)品牌年度最
高獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元。
(十三)加快推進(jìn)汽車品牌 4S 店建設(shè)。對在轄區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃片區(qū)內(nèi)新開設(shè)的汽車品牌 4S 店,經(jīng)營面積 3000 平方米(含) 以上,且工程、設(shè)備及設(shè)施建設(shè)等總投資額 1000 萬元(含)以上的,按正式開業(yè)運(yùn)營順序,給予前五家每家 500 萬元開辦資
助、第六至第十家每家 400 萬元開辦資助,資助分兩年撥付。
六、鼓勵(lì)引薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)
(十四)加大招商引薦獎(jiǎng)勵(lì)力度。對經(jīng)轄區(qū)招商部門備案的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),每引薦一家頭部企業(yè)、骨干企業(yè)、中堅(jiān)企業(yè)或“四上”企業(yè)落戶光明,分別給予 200 萬元、100 萬元、20 萬元、5 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)機(jī)構(gòu)引薦中堅(jiān)企業(yè)、“四上”企業(yè), 年度累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì) 200 萬元、100 萬元。引薦頭部企業(yè)、骨干企業(yè),不設(shè)最高獎(jiǎng)勵(lì)限制。
(十五)申請第(一)至(十一)項(xiàng)支持的單位,須為光明區(qū)依法注冊的具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu),符合光明區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向, 申請資助時(shí)注冊地址由外地變更至光明區(qū)或在光明區(qū)新設(shè)不超過兩年,且原則上每家申請單位上述每項(xiàng)資助僅可享受一次,已獲得資助的單位不得重復(fù)申請。同時(shí)滿足(一)至(四)項(xiàng)資助條 件時(shí),按就高原則僅支持一項(xiàng)。
(十六)已在光明區(qū)取得自有產(chǎn)業(yè)用地的企業(yè),不得申請 第(一)至(四)項(xiàng)支持。已在光明區(qū)取得自有產(chǎn)業(yè)用地的企業(yè),其自有用地建設(shè)項(xiàng)目不得享受第(九)項(xiàng)支持。
(十七)除第(六)、(九)項(xiàng)以外,申請單位所獲獎(jiǎng)勵(lì)額 度不受其上一年度在光明區(qū)地方財(cái)力貢獻(xiàn)總額的限制。申請第
(十四)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)機(jī)構(gòu),其獎(jiǎng)勵(lì)不受其上一年度在光明區(qū)地方財(cái)力貢獻(xiàn)總額及法人注冊地址的限制。
(十八)本措施中用語含義:
頭部企業(yè)指符合(一)內(nèi)容規(guī)定的企業(yè),其中“世界 500強(qiáng)”,是指企業(yè)申請獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)入選最新一期“世界 500 強(qiáng)”,以美
國《財(cái)富》雜志公布的為準(zhǔn);“中國 500 強(qiáng)”,是指企業(yè)申請獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)入選最新一期“中國 500 強(qiáng)”,以中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合公布的為準(zhǔn);骨干企業(yè)指符合(二)內(nèi)容規(guī)定的企業(yè);中堅(jiān)企業(yè)指符合(三)內(nèi)容規(guī)定的企業(yè); 規(guī)上企業(yè)指符合(四)規(guī)定的企業(yè)。高級管理人才包括企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員,符合《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定。財(cái)力貢獻(xiàn)指企業(yè)在光明區(qū)稅務(wù)局實(shí)繳入庫的各類稅費(fèi)(含代扣代繳個(gè)人所得稅),以稅務(wù)部門出具的納稅證明為認(rèn)定依據(jù)。地方財(cái)力貢獻(xiàn)是指企業(yè)所繳納的各類稅費(fèi)留成在光明區(qū)的部分。
(十九)在國家、省、市相關(guān)政策有重大調(diào)整時(shí),根據(jù)實(shí) 際情況調(diào)整本措施。原則上,市級統(tǒng)籌安排布局在光明區(qū)的重大項(xiàng)目,不再重復(fù)享受本措施支持。
(二十)光明區(qū)工業(yè)和信息化局在本措施的指導(dǎo)下制定相 應(yīng)的申報(bào)指南,明確申報(bào)總則、資助對象和條件、資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料、審批程序等具體事項(xiàng)。
(二十一)本措施的獎(jiǎng)勵(lì)與資助資金在光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專 項(xiàng)資金中列支。
(二十二)企業(yè)在申報(bào)、執(zhí)行項(xiàng)目過程中有弄虛作假、拒 絕配合監(jiān)督檢查的,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金, 公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
(二十三)本措施自 2019 年 9 月 27 日起實(shí)施,至 2021 年
12 月 31 日止。由光明區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快建設(shè)“四城兩區(qū)”,打造競爭力影響力卓著的世界一流科學(xué)城和深圳北部中心,充分發(fā)揮光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱經(jīng)發(fā)資金)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)鼓勵(lì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施和財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 經(jīng)發(fā)資金是由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排,專款專用,實(shí)行單個(gè)項(xiàng)目與總量控制相結(jié)合原則,具體資金安排在年度經(jīng)發(fā)資金預(yù)算額度內(nèi)統(tǒng)籌解決。
第三條 經(jīng)發(fā)資金主要采取無償資助的方式,主要包括核準(zhǔn)類資助和評審類資助,具體項(xiàng)目的資助方式以申報(bào)指南(實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程等)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章 管理與職責(zé)分工
第四條 經(jīng)發(fā)資金實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議),聯(lián)席會(huì)議召集人由分管區(qū)工業(yè)和信息化工作的副區(qū)長擔(dān)任,區(qū)發(fā)展改革(統(tǒng)計(jì))部門、教育部門、科技創(chuàng)新部門、工業(yè)和信息化部門、財(cái)政部門、文化廣電旅游體育部門、衛(wèi)生健康部門、審計(jì)部門、市場監(jiān)督管理部門、稅務(wù)部門為成員單位,召集人
根據(jù)工作需要主持召開聯(lián)席會(huì)議,視具體情況邀請與會(huì)議內(nèi)容相關(guān)的成員單位之外的其他單位參會(huì)。
聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌經(jīng)發(fā)資金管理,按權(quán)限審議經(jīng)發(fā)資金資助事 項(xiàng),審議其他需要提交聯(lián)席會(huì)議審議的事項(xiàng),并以會(huì)議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)工業(yè)和信息化部門, 負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日?;顒?dòng)的組織實(shí)施,督辦落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),匯總編制經(jīng)發(fā)資金年度總預(yù)算,核查擬資助企業(yè)在光明區(qū)的財(cái)力貢獻(xiàn)和已獲得資助情況,配合監(jiān)督經(jīng)發(fā)資金管理和使用。
第五條 部門職責(zé)。
(一)區(qū)教育部門、科技創(chuàng)新部門、工業(yè)和信息化部門、 市場監(jiān)督管理部門、文化廣電旅游體育部門、衛(wèi)生健康部門是各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)歸口經(jīng)發(fā)資金的主管部門:
1. 負(fù)責(zé)本部門歸口經(jīng)發(fā)資金的管理工作,建立健全本部門 具體管理制度。
2. 負(fù)責(zé)制定并向社會(huì)公布政策的申報(bào)指南(實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程等),包括申報(bào)條件、申報(bào)材料、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持方式、扶持額度等內(nèi)容。
3. 負(fù)責(zé)編制本部門歸口經(jīng)發(fā)資金預(yù)算,提出調(diào)整意見,執(zhí) 行已批復(fù)的經(jīng)發(fā)資金預(yù)算,接受預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核。
4. 負(fù)責(zé)接受項(xiàng)目咨詢,受理企業(yè)、機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人的申請,組織對申請項(xiàng)目的考察和初審、核準(zhǔn),提出資金支持意見, 對項(xiàng)目公示期內(nèi)異議的處理,對符合條件的申報(bào)項(xiàng)目撥款,對扶持項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管,做好項(xiàng)目檔案管理工作。
5. 負(fù)責(zé)配合財(cái)政部門開展績效評價(jià)工作。
6. 負(fù)責(zé)按照政府信息公開的要求,開展經(jīng)發(fā)資金信息公開 工作。
7. 負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)政府和聯(lián)席會(huì)議確定的其他事項(xiàng)。
(二)區(qū)發(fā)展改革(統(tǒng)計(jì))部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、 稅務(wù)部門是經(jīng)發(fā)資金的監(jiān)督管理部門,其中:
1. 區(qū)發(fā)展改革(統(tǒng)計(jì))部門、稅務(wù)部門:配合各主管部門 審查相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù),配合開展經(jīng)發(fā)資金績效評價(jià)工作。
2. 區(qū)財(cái)政部門:保障經(jīng)發(fā)資金需求,下達(dá)資金指標(biāo),牽頭 推進(jìn)績效評價(jià)工作。
3. 區(qū)審計(jì)部門:負(fù)責(zé)對相關(guān)部門和單位的依法依規(guī)執(zhí)行情 況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)區(qū)公安部門、司法部門、人力資源部門、生態(tài)環(huán)境 部門、水務(wù)部門、應(yīng)急管理部門、城市管理部門、社保部門、消防部門以及各街道等成員單位之外的單位根據(jù)各自職能,配合主管部門審核申請項(xiàng)目的相關(guān)事項(xiàng)。
第三章 支持對象和條件
第六條 經(jīng)發(fā)資金主要用于以下方向:
(一)支持招商引資,為光明區(qū)招大商、招優(yōu)商、招好商;
(二)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);
(三)支持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,鼓勵(lì)科技研發(fā)創(chuàng)新;
(四)支持重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括新一代信息技術(shù)、新 材料、生物與生命健康、智能制造、集成電路、軍民融合及其他重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè);
(五)支持重點(diǎn)區(qū)域或領(lǐng)域發(fā)展,包括光明科學(xué)城、粵港 澳深度合作等對光明區(qū)具有重要意義的事項(xiàng);
(六)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合;
(七)對光明區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義的事項(xiàng)。
第七條 申請經(jīng)發(fā)資金資助項(xiàng)目需具備的條件和需提供的資料以主管部門制定的申報(bào)指南(實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程等)為準(zhǔn)。申請經(jīng)發(fā)資金資助的單位或個(gè)人原則上應(yīng)滿足以下基本條件:
(一)單位申請須滿足以下條件:
1. 注冊登記地、納稅地和統(tǒng)計(jì)地均在光明區(qū),且具有獨(dú)立 法人資格;
2. 履行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)、守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、有規(guī)范 健全的財(cái)務(wù)制度;
3. 近三年經(jīng)營規(guī)范,無重大違法違紀(jì)行為及較大安全生產(chǎn) 事故發(fā)生,且在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人力資源、市場監(jiān)管、消防、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面未受到 10 萬元(含)以上罰款處罰;
4. 近三年信用記錄良好,申請資助時(shí)不在經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單之中(以深圳市公共信用中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn));
5. 符合經(jīng)發(fā)資金各支持政策所規(guī)定的其他條件。
(二)個(gè)人申請須滿足的條件: 1.遵紀(jì)守法,近三年無犯罪記錄;
2. 至申請時(shí)仍與符合申報(bào)條件的單位存在勞動(dòng)合同關(guān)系;
3. 符合經(jīng)發(fā)資金各支持政策所規(guī)定的其他條件。
第八條 限制和除外情形。
(一)同一企業(yè)(單位、個(gè)人)同類事項(xiàng)滿足多項(xiàng)政策支 持條件的,按“就高原則”只支持一項(xiàng)。
(二)每家單位同一年度獲得的資助金額原則上不超過其 上一年度形成的區(qū)級地方財(cái)力貢獻(xiàn)(即各類稅費(fèi)留成在光明區(qū)部分),社會(huì)組織等非營利性機(jī)構(gòu)、處于初創(chuàng)期(自成立之日起 5 年內(nèi))的科技型或出口型小微企業(yè)、招商引資新引進(jìn)企業(yè)、招商引資合作機(jī)構(gòu)及申報(bào)指南(實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程等)有其他規(guī)定的除外。
第四章 審核與撥付
第九條 申請單位(或個(gè)人)根據(jù)本單位類型、所處行業(yè)或項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè),歸口申請經(jīng)發(fā)資金,按照相關(guān)資金申報(bào)指南的具體要求遞交資料。
第十條 主管部門負(fù)責(zé)歸口經(jīng)發(fā)資金申請材料的受理,不符合受理?xiàng)l件的,不予受理;資料不全的,應(yīng)一次性告知申請對象需補(bǔ)齊的資料;根據(jù)項(xiàng)目情況對申請項(xiàng)目材料進(jìn)行形式審查和組織評審,編制項(xiàng)目資助計(jì)劃,資助計(jì)劃經(jīng)審定與公示后, 予以撥付資金。
對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響,但經(jīng)發(fā)資金各項(xiàng)政策未涵蓋 的項(xiàng)目,實(shí)行“一事一議”政策,由主管部門提出意見,聯(lián)席會(huì)議審議。
第十一條 項(xiàng)目審定權(quán)限與審批流程。
核準(zhǔn)類項(xiàng)目:指資助項(xiàng)目符合主管部門認(rèn)定的資助條件并 按照相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)給予資助的項(xiàng)目。核準(zhǔn)類項(xiàng)目需同時(shí)具備以下條件:
(一)前置的資格認(rèn)定程序已經(jīng)完成;
(二)項(xiàng)目支持的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)明確;
(三)支持額度不具有自由裁量空間。
核準(zhǔn)類項(xiàng)目按以下程序?qū)彾ǎ褐鞴懿块T根據(jù)申報(bào)指南(實(shí) 施細(xì)則、操作規(guī)程)受理申報(bào)項(xiàng)目、核準(zhǔn)項(xiàng)目并形成資金扶持初步方案,按照不同額度區(qū)分審定:
(一)單筆資助金額 100 萬元(含)以下的,由各主管部門辦公會(huì)議審定,報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案;
(二)單筆資助金額 100 萬元以上的,經(jīng)主管部門辦公會(huì)議審議通過后,報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定并制發(fā)會(huì)議紀(jì)要。不同時(shí)具備以上核準(zhǔn)類三個(gè)條件的項(xiàng)目為評審類項(xiàng)目。評審類項(xiàng)目按以下程序?qū)彾ǎ褐鞴懿块T根據(jù)申報(bào)指南(實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程)受理申報(bào)項(xiàng)目、進(jìn)行初審、組織專家評審或集中評審、形成資金扶持方案后,按照不同額度區(qū)分審定:
(一)單筆資助金額 30 萬元(含)以下的,由各主管部門辦公會(huì)議審定,報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案;
(二)單筆資助金額 30 萬元以上、500 萬元(含)以下的, 經(jīng)主管部門辦公會(huì)議審議通過后,報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定并制發(fā)會(huì)議紀(jì)要;
(三)單筆資助金額 500 萬元以上的,經(jīng)主管部門辦公會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議審議通過后,報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定并制發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
第十二條 經(jīng)審定的擬資助項(xiàng)目在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站公示,公示期不少于 5 個(gè)工作日。公示期有異議的,由主管部門對異議情況進(jìn)行處理,并將處理過程和結(jié)果報(bào)備聯(lián)席會(huì)議辦公室;主管部門無法處理的異議,逐級上報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室、聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行處理。
第十三條 公示期滿無異議或異議不成立的,由各主管部門履行撥款程序。
第五章 監(jiān)督與處罰
第十四條 年度累計(jì)獲得資金資助額度 100 萬元(含)以上的單位,原則上應(yīng)書面承諾自獲得政府資金支持之日起,五年內(nèi)注冊登記地址不得搬離光明區(qū)、不得改變在光明區(qū)的納稅義務(wù)和統(tǒng)計(jì)申報(bào)義務(wù),并配合相關(guān)職能部門履行好社會(huì)責(zé)任。申報(bào)條件無登記地、納稅地、統(tǒng)計(jì)地要求的除外。
第十五條 申報(bào)單位(或個(gè)人)及相關(guān)工作人員在經(jīng)發(fā)資金的申請、評審、使用過程中,存在利用不正當(dāng)手段騙取、協(xié)助騙取經(jīng)發(fā)資金等情形的,或拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價(jià)、監(jiān)督檢查或違反書面承諾的,由各主管部門會(huì)同財(cái)政部門收回資助資金,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。存在上述情況的申請單位
(或個(gè)人),五年內(nèi)取消其經(jīng)發(fā)資金資助申請資格。
第十六條 各成員單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定管理經(jīng)發(fā)資金。區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督經(jīng)發(fā)資金管理和使用。與經(jīng)發(fā)資金管理相關(guān)的工作人員,在經(jīng)發(fā)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或者未執(zhí)行本辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)的,按照《深圳市行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任; 涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由區(qū)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自 2019 年 9 月 27 日起施行,至 2021 年
12 月 31 日止。本辦法與《光明區(qū)區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定不一致的,以后者為準(zhǔn)。
《深圳市光明新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈深圳市光明新區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則〉的通知》(深光規(guī)
〔2017〕16 號)同時(shí)廢止,在廢止日期之前符合條件但仍未獲得資助的項(xiàng)目,申請單位或申請人仍可按(深光規(guī)〔2017〕16 號)文件要求申請資助。